4 июня в Самаре состоялось 72-ое заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. Заседание провел координатор Ассоциации, председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин.
Одной из главных тем обсуждения стали актуальные вопросы поддержки инновационной деятельности в регионах ПФО.
Приволжский федеральный округ лидирует по уровню инновационной активности организаций, и не только благодаря наличию широкой сети образовательных и научных организаций, но и созданным структурам поддержки инновационной деятельности. Первые технопарки и бизнес-инкубаторы создавались в качестве структурных подразделений российских вузов и полностью финансировались из бюджетных средств, сейчас масштабному развитию инновационной сферы способствует федеральная финансовая поддержка, — отметил Евгений Люлин.
Самый яркий пример в этой сфере — особая экономическая зона «Иннополис» в Татарстане. Это единственные место в России, население которого почти полностью состоит из IT-специалистов, где предоставляются комфортные условия жизни на льготных условиях сотрудникам компаний-резидентов, переезжающим работать со всей страны. Современная социальная инфраструктура Иннополиса обеспечивает новыми возможностями для профессионального роста и развития — это жилье детский сад, школа, физико-математический лицей, университет, медицинский центр и другая инфраструктура.
В Нижегородской области идет работа по созданию межвузовского IT-кампуса мирового уровня, где будет идти подготовка полного спектра специалистов для IT-компаний. Кампус будет включать в себя 8 функциональных зон: исследовательскую, жилую, образовательную, спортивную, предпринимательскую, культурно-досуговую, коммерческую и социальную. В Сарове по поручению Президента РФ создается Национальный центр физики и математики — научно-исследовательский и образовательный центр, в котором ведутся изучение современных направлений: от космологии до искусственного интеллекта.
В Ульяновской области создан региональный Центр интеллектуальной собственности, который представляет собой многофункциональный центр изобретательской деятельности. Он оказывает консультации по реализации инновационных проектов, по оформлению документов, охране и защите авторского права. В Республике Мордовия внедряются «инновационные ваучеры» — это программа 100-процентного возмещения затрат, связанных с регистрацией интеллектуальной собственности, проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и маркетинговых исследований. В Мордовии также есть опыт развития региональных брендов в сфере интеллектуальной собственности. В Башкортостане формируются 10 кластеров с регионами-партнерами. Также создаются научно-образовательные центры, интегрирующие вузы, научные организации и организации, действующие в реальном секторе экономики.
Важнейшее направление — внедрение инноваций в сфере медицины. Самарский государственный медицинский университет является головным исполнителем в стране по выпуску индивидуальных и серийных эндопротезов. Положительный опыт в этом направлении есть и в Нижегородской области. Обществу необходим поиск решений, направленных на раннюю диагностику и лечение пациентов, поэтому Приволжский исследовательский медицинский университет реализует проект по фундаментальной онкологии. ПИМУ пошел по пути ранней диагностики ключевых недугов, по подбору лекарственной терапии при онкологии.
Активно развивается совместный проект Нижегородской области и Республики Татарстан «Про Родинки». Проект получил высокую оценку и стал обладателем Главной Премии в области онкологии им. А. И. Савицкого.
Во многих субъектах округа активную поддержку имеют молодежные проекты: на базе высших учебных заведений организуются конкурсы, учреждаются гранты для школьников и студентов, создаются стартап-студии, функционируют кванториумы, тематические детские лагеря.
Сегодня инновации превратились в основную движущую силу экономического и социального развития. Хотя практически во всех регионах округа приняты законы об инновационной деятельности, на федеральном уровне отсутствует четкая правовая основа регулирования вопросов технологического развития. В мае в Госдуму внесен законопроект „О технологической политике в Российской Федерации“. Документ долгожданный — на федеральном уровне будут установлены цели технологического развития, инновационной деятельности, а также основные направления государственной поддержки, — сказал Евгений Люлин.
В регионах также необходимо расширять меры господдержки. Поэтому предлагаем расширить полномочия субъектов РФ по применению специального налогового режима «патентная коробка» — в части установления пониженной ставки налога на прибыль при передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности по договору отчуждения или коммерческой концессии. Важно предусмотреть субсидирование затрат производителей на регистрацию инновационных изделий. Мы знаем много хороших примеров в разных регионах инновационных разработок. Кроме того, сегодня назрела необходимость создания федерального цифрового сервиса для целевых коммуникаций участников научно-технологической деятельности и единого государственного маркетплейса объектов интеллектуальной собственности. Нам на региональном уровне необходимо продолжать практику информационной и консультационной поддержки предпринимательского сообщества в сфере инновационной деятельности, создания и функционирование региональных фондов и иных организаций, оказывающих содействие инновациям, — заключил координатор Ассоциации законодателей ПФО.
